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水利家底初次摸清 防洪河段治理達標者僅占17%

欄目:行業動態 · 發布日期:2013年3月27日 · 作者:中成泵業

3月26日,水利部和國家統計局聯合發布《初次全國水利普查公報》(以下簡稱《公報》).


  水利普查是國家資源環境調查的重要組成部分。根據國務院的安排,2010年-2012年開展全國初次全國水利普查,普查時期為2011年。普查對象 是我國境內的流域面積大于50平方公里的江河和面積大于1平方公里的湖泊、所有的水利工程、水利機構以及重點經濟社會用水戶。


  根據《公報》,2011年,全國經濟社會年度用水量為6213.2億立方米,其中居民生活用水473.6億立方米,農業用水4168.2億立方米,工 業用水1203億立方米, 建筑業用水19.9億立方米,第三產業用水242.1億立方米,生態環境用水106.4億立方米。


  水利部副部長、國務院水利普查辦主任矯勇公開表示, 這次水利普查,全面查清我國江河水系和水土流失的基本情況,查明水利工程設施的數量和能力,摸清經濟社會發展對水資源的需求,了解水利行業能力建設狀況, 形成全面反映水資源開發、利用、治理、保護和管理等方面情況的基礎信息庫。


  河流和湖泊正在減少《公報》顯示,全國共有流域面積50平方公里及以上河流45230條,總長度為150.85萬公里,其中,流域面積在100平方公 里及以上的河流僅有2.3萬條;常年水面面積1平方公里及以上湖泊2865個,水面總面積7.80萬平方公里(不含跨國界湖泊境外面積),其中淡水湖 1594個,咸水湖945個,鹽湖166個,其他106個。


  流域面積在100平方公里及以上的河流數量正在減少。此前,在2010年10月21日,矯勇曾在全國中小河流治理工作會議上表示,流域面積在100平方公里以上的河流約5萬條。


  就河流數量減少的原因,水利部副部長矯勇公開解釋,一方面確有一些河流因氣候變化、社會經濟發展等而萎縮消失,另一方面,此次普查利用了更精確優質的手段和技術。


  與此同時,湖泊的面積和數量也正在減少。中國工程院院士、中國水科院水資源所所長王浩對本報記者分析,這主要是由近年來過多地圍湖造田造成的。公開資 料顯示,自20世紀50年代以來,全國大于10平方公里湖泊中,干涸面積4326平方公里,萎縮減少面積9570平方公里,減少蓄水量516億立方米。


  湖北水利廳的資料顯示,湖北“千湖之省”的美譽早已名實不符。在短短50余年中,湖北天然湖泊數量已從解放初的1332座,減少為現在的843座。據水利普查最新資料,湖北5000畝以上湖泊僅剩110個。


  《公報》顯示,全國共有水庫98002座,總庫容9323.12億立方米,其中已建水庫9726座,總庫容8401.1億立方米,在建水庫756座,總庫容1209.02億立方米。


  同時,《公報》指出,全國共有水電站46758座,裝機容量3.33億千瓦。其中在規模以上水電站中,已建水電站20866座,裝機容量2.17億千瓦;在建水電站1324座,裝機容量1.1億千瓦。


  信息公開程度須提高矯勇指出,從普查成果看,我國水利發展取得巨大成就,基本形成了覆蓋城市鄉村、功能較為齊全、惠及億萬群眾的水利基礎設施體系,但與支撐經濟社會快速發展和提高人民群眾生活水平的需求相比,水利依然存在很多薄弱環節。


  他進一步解釋,全國有防洪任務的河段中,已治理的只占33%,已治理且達標的僅占17%,中小河流治理率低;全國水庫總庫容占河川徑流量的34%,興 利庫容僅占16.8%,對江河水資源的調控能力不強;全國以供水和灌溉為主的水庫雖然有93000多座,但興利庫容只有1700多億立方米,供水保障能力 較弱;全國灌溉渠道襯砌長度不到30%,中小灌區的灌溉效率較低。


  “此次全國水利普查,在信息公開的內容和種類上,在符合保密規定的基礎之上,還可以做得更為豐富細致一些。比如,在《公報》我們沒有看到全國病危水庫的數量,這是很多人關心的一個問題。”中國科學院科技政策與管理科學研究所副所長王毅對本報表示。


  他認為, 水利系統內部應該清楚這一數據。“我建議以后在做第二次普查的時候,《公報》應公開類這一類數據,這樣有利于督促主管部門更好地完成水庫的除險加固工作。”

  此外,水利部的一位官員對本報透露,各個地方的水利普查公報將由各地在4月發布。


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