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水資源稅遵循稅費平移原則改變用水方式

欄目:行業動態 · 發布日期:2017年12月5日 · 作者:中成泵業

自12月1日起,9個省(自治區、直轄市)由水資源費改征水資源稅,至此,全國征水資源稅的省份擴圍至10個,總體來說短期沒有大影響,長期看有助于高耗水企業降低用水量。值得一提的是,此次改革試點將適當賦予地方政府確定具體稅額等管理權,使各地因地制宜制定相關政策,調動地方積較性。中成泵業產品: 螺桿泵

為了促進水資源的合理利用、保護水資源、充分發揮其經濟杠桿作用,自12月1日起,水資源稅改革試點將擴大到北京、天津、山西、內蒙古、河南、山東、四川、寧夏、陜西等9省(區、市)。作為提高資源利用效率的綠色稅收,此次水資源稅試點擴圍,將為我國經濟社會發展“擴”出怎樣的綠色新天地?氟塑料泵

這是繼去年我國在河北率先實施水資源稅改革后,改革試點的初次擴圍。實施水資源費改稅,維持水資源費繳納義務人、征收對象、計征依據等基本要素不變,實現收費制度向征稅制度的平穩轉換。中國財政科學研究院院長劉尚希表示,水資源稅不是一個稅種,而是資源稅下面的一個稅目,資源稅以后還會根據情況變化增加稅目。費改稅后,對居民和一般工商業企業稅額標準基本沒有改變,其正常用水負擔不會增加。化工泵

按現行水資源費征收標準進行平轉,明確試點省份最低平均稅額為地表水每立方米0.1元—1.6元、地下水每立方米0.2元—4元。其中,對合理的農業生產取用水量予以免稅,超過限額的部分從低征稅,不增加農民負擔。通過這些手段促進限制超采地下水,促進合理利用地表水,促進積較使用中水等非常規水,最終實現促進水資源節約和合理開發利用的總目標。多級泵

同時,為發揮水資源稅調控作用,比照河北省試點政策,按不同取用水性質實行差別稅額。地下水稅額要高于地表水,超采區地下水稅額要高于非超采區,超采區取用地下水稅額加征1倍至4倍,超計劃或超定額用水加征1倍至3倍;對高爾夫、洗車、洗浴等特種行業從高征稅,其稅負也會有所增加。自吸泵

擴大水資源稅改革試點采取差別征稅政策,既抑制不合理用水需求,又不影響社會基本用水需要。考慮到征稅后對企業的約束機制進一步增強,將促使企業加大節水投入,主動采取措施減少用水量、調整用水結構和轉變用水方式,一些企業的納稅額會有所減少。國家實施最嚴格的水資源管理制度,通過多種手段促進水資源節約和保護,就是要從根本上破解水資源短缺、污染和生態環境惡化的發展瓶頸。

比照河北省試點政策,在試點期間將水資源稅收入全部留歸地方。此次擴大水資源稅改革試點辦法規定,水資源稅可按月征收,也可按季征收,具體由主管稅務機關確定,使各地因地制宜制定相關政策,調動地方積較性。而在河北水資源稅試點基礎下,此次擴圍也明確了不同水資源狀況和取用水類型的征稅政策,增加了跨省水力發電、采礦排水等具體征稅規定,并確定了差異化的最低平均稅額標準。

“水資源稅是要通過實施差別化稅收政策和相關減免稅政策,既抑制不合理用水行為,又不影響社會基本的、正常的、合理的用水需要。”國家稅務總局財行司司長蔡自力介紹說。人多水少、水資源時空分布不均衡,是我國基本國情水情。擴大水資源稅試點就是為了更好發揮稅收調節作用,助推實施最嚴格的水資源管理制度,促進水資源節約與合理開發利用。

此外,水資源費改稅試點擴圍,其生態意義遠大于稅收意義,旨在運用稅收杠桿調節用水需求,有利于增強企業等社會主體的節水意識和動力,減少不合理用水需求。同時有利于增強企業等社會主體節水意識和動力,加快技術創新提高用水效率、優化用水結構,減少不合理用水需求。


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